|
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення зборів суддів господарського суду Рівненської області
від «26» травня 2016 року N 5
|
Засади використання
автоматизованої системи документообігу
господарського суду Рівненської області
1. Загальні положення
1.1. Порядок функціонування автоматизованої системи документообігу в господарському суді Рівненської області (далі - автоматизована система) визначається Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010 року, із змінами і доповненнями (далі - Положення).
1.2. Засади використання автоматизованої системи документообігу господарського суду Рівненської області(далі - Засади) розроблено відповідно до п.п. 1.4.9. п.1.4 Розділу 1, п.п. 2.3.10 - 2.3.19 п.2.3 Розділу 2 Положення, та враховуючи вимоги Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Господарського процесуального кодексу України.
1.3.Засади є обов’язковими для застосування суддями і працівниками апарату господарського суду Рівненської області.
2. Особливості функціонування автоматизованої системи
2.1. У господарському суді Рівненської області використовується комп'ютерна програма "Діловодство спеціалізованого суду", розроблена адміністратором автоматизованої системи для судів господарської юрисдикції.
2.2. Технічний супровід та підтримка працездатності автоматизованої системи в суді здійснюються адміністратором автоматизованої системи на підставі укладених договорів.
3. Функціональні обов'язки, права користувачів автоматизованої системи
3.1. Функціональні обов'язки, права користувачів автоматизованої системи, надання та позбавлення права доступу до неї в господарському суді Рівненської області визначаються на підставі наказів керівника апарату суду.
3.2. Налаштування автоматизованого робочого місця користувача автоматизованої системи у відповідності до функціональних обов'язків та прав доступу, визначених наказом керівника апарату суду, здійснює технічний адміністратор.
4. Параметрикомп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду"
4.1.Згідно параметрів комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" складність категорії дорівнює 1.
4.2. Неможливо виконати авторозподіл справ для яких не визначена категорія та для яких не вказані учасники процесу.
4.3. Для виконання авторозподілу не встановлено актуальність табеля на поточну дату.
4.4. У всіх можливих звітах авторозподілу не відображаються дані звільнених суддів.
4.5. Справа, якщо у ній було декілька перепризначень, враховується в навантаження не лише останньому судді.
4.6. Суддя, що був призначений доповідачем у попередньому призначенні, не бере участь у наступному розподілі.
4.7.У полі“Ймовірність розподілу… на суддю з найменшим навантаженням”відсоток ймовірності розподілу справи на суддю з найбільшим інтервалом встановлено 50.
5.Розподіл судових справ між суддями
5.1. Розподіл судових справ здійснюється у господарському суді Рівненської області в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, уповноваженою особою апарату суду, відповідальною за здійснення автоматизованого розподілу судових справ.
5.2. У господарському суді Рівненської області визначення судді для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою шляхом:
автоматизованого розподілу судових справ під час реєстрації відповідної судової справи;
розподілу судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді;
повторного автоматизованого розподілу судових справ.
5.3. Не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли:
- за два місяці до закінчення повноважень судді;
- за чотирнадцять календарнихднів до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів);
- за три робочих дні до початку відпустки, якщо її тривалість становить менше чотирнадцяти календарних днів;
- у період відпустки судді;
- за один робочий день до відрядження (за три робочі дні - якщо тривалість відрядження становить більше семи календарних днів) та в дні перебування судді у відрядженні;
- під час тимчасової непрацездатності судді;
- за один робочий день до направлення судді на навчання, підвищення кваліфікації, для участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);
- у дні перебування судді на навчанні, підвищенні кваліфікації, участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності наказу голови суду);
- у разі призначення судді членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України - з моменту прийняття рішення про призначення;
- в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ.
5.4. Дні, у які не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, не враховуються при розрахунку коефіцієнту навантаження судді на момент автоматизованого розподілу судової справи.
6. Рішення зборів суддів щодо здійснення автоматизованого розподілу судових справ між суддями
6.1.Зборами суддів господарського суду Рівненської областівстановлено коефіцієнт навантаження у справах позовного провадження
- по заявах про відстрочку або розстрочку виконання рішення, ухвали, постанови, зміну способу та порядку їх виконання у розмірі 0,5;
- по скаргах на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби у розмірі 1;
- по заявах про вжиття запобіжних заходів у розмірі 0,5;
- по заявах про забезпечення позову чи скасування забезпечення позову у розмірі 0,5;
- по заявах про роз'яснення і виправлення рішення, ухвали у розмірі 0,5;
- по заявах про виправлення помилки у наказі, або про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, у розмірі 0,5;
- по заявах про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання у розмірі 0,5;
- по заявах про видачу дублікату наказу у розмірі 0,5;
- по заявах про заміну сторони у виконавчому провадженні у розмірі 0,5;
- по заявах про відновлення втраченого провадження, у розмірі 0,5.
У справах про банкрутство:
- по заявах у спорах із вимогами майнового характеру до боржника у розмірі 0,5;
- по заявах кредиторів про грошові вимоги до боржника у розмірі 0,5;
- по заявах у спорах про визнання недійсним будь-яких правочинів (договорів) у розмірі 0,5;
- по заявах про сплату податків, зборів (обов'язкових платежів) у розмірі 0,5;
- по заявах про стягнення заробітної плати у розмірі 0,5;
- по заявах про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника у розмірі 0,5;
- по заявах про визнання недійсним рішень органів державної влади і місцевого самоврядування та інших органів, пов'язаних з такими вимогами у розмірі 0,5;
- по заявах у спорах, пов'язаних з проведенням аукціону з продажу майна боржника, у розмірі 0,5;
- по заявах у спорах, пов'язаних з діяльністю арбітражного керуючого, у розмірі 0,5;
- по скаргах на рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади і місцевого самоврядування у розмірі 0,5;
- по заявах про вжиття заходів до забезпечення вимог кредиторів у розмірі 0,5;
- по заявах про скасування або зміну заходів щодо забезпечення у розмірі 0,5;
- по заявах про усунення керівника боржника від посади; по заявах про припинення повноважень керівника боржника та виконавчих органів його управління у розмірі 0,5;
- по заявах про продовження судової процедури у розмірі 0,5;
- по заявах про скасування арештів майна боржника у розмірі 0,5;
- по заявах про участь у санації боржника у розмірі 0,5;
- по заявах про введення процедури санації у розмірі 0,5;
- по заявах про затвердження плану санації та змін до нього у розмірі 0,5;
- по заявах власника майна (органу, уповноваженого управляти майном)боржника про намір задовольнити вимоги кредиторів у розмірі 0,5;
- по заявах про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури у розмірі 0,5;
- по заявах про передавання активів боржника, які залишаються непроданими на час закінчення процедури ліквідації, в управління іншій юридичній особі у розмірі 0,5;
- по заявах про проведення незалежної оцінки майна у розмірі 0,5;
- по заявах про затвердження мирової угоди у розмірі 0,5;
- по заявах про визнання мирової угоди недійсною у розмірі 0,5;
- по заявах про розірвання мирової угоди у розмірі 0,5;
- по заявах про затвердження плану погашення боргів фізичної особи-підприємця або його зміну у розмірі 0,5;
- по заявах про недопущення звільнення фізичної особи - підприємця від зобов'язань у розмірі 0,5;
- по заявах про призначення керуючого санацією, ліквідатора, розпорядника майна у разі припинення повноважень раніше призначеного розпорядника майна, а також заявах про припинення повноважень розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора у розмірі 0,5;
- по заявах про формування фонду для авансування грошової винагороди і відшкодування витрат арбітражного керуючого та порядок використання його коштів у розмірі 0,5;
- по заявах про встановлення грошової винагороди арбітражного керуючого, заявах про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат у розмірі 0,5;
- по скаргах на дії арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у розмірі 0,5;
- по скаргах на дії державної виконавчої служби при виконанні ухвал суду у справі про банкрутство у розмірі 0,5;
- по заявах про виключення майна із складу ліквідаційної маси у розмірі 0,5;
- по заявах, пов'язаних з іноземною процедурою банкрутства, у розмірі 0,5;
- по заявах з іншими вимогами щодо надання, зміни або припинення прав і обов'язків учасників провадження у справі про банкрутство у розмірі 0,5;
-по заявах про затвердження плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство у розмірі 0,5;
- по інших заявах про банкрутство у розмірі 0,5;
- по заявах про роз'яснення і виправлення рішення, ухвали, прийнятих у справах про банкрутство у розмірі 0,5;
- по заявах про відновлення втраченого провадження у розмірі 0,5(рішення зборів суддів від 26 грудня 2014 року).
6.2. Рішенням зборів суддів встановлено коефіцієнт навантаження при розгляді справ у колегіальному складі, головуючому (судді доповідачу) у розмірі 1, учасникам колегії по 0,2(рішення зборів суддів від 26 грудня 2014 року).
6.3.Зборами суддів господарського суду Рівненської областізменшено навантаження щодо розгляду справ на голову суду та заступника голови суду на 25 %(рішення зборів суддів від 18 травня 2015 року).
7. Автоматизований розподіл судових справ між суддями
7.1. Автоматизований розподіл судових справ між суддями господарського суду Рівненської області здійснюється з урахуванням спеціалізації суддів.
7.2. Якщо розгляд справи здійснюється колегіально, склад колегії суддів визначається автоматизованою системою.
7.3. Судові справи підлягають автоматизованому розподілу між суддями, які мають на момент автоматизованого розподілу судових справ повноваження для здійснення процесуальних дій.
7.4. Після автоматизованого розподілу судових справ автоматизованою системою відповідальна особа суду не пізніше наступного робочого дня передає судові справи визначеному автоматизованою системою головуючому судді.
7.5. У випадку надходження до суду позовних заяв, в яких відповідачами є юридичні особи, фізичні особи-підприємці, стосовно яких порушено та розглядаються справи про банкрутство, і предметом позову у яких є вимоги, зазначені у ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, заяв, зазначених у частині 4 статті 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", позовних заяв про визнання права власності, витребування майна з чужого незаконного володіння, позовних заяв, пов'язаних з майновими вимогами учасників (акціонерів) до боржника, останні передаються для розгляду тому судді, у провадженні якого перебуває пов`язана справа про банкрутство(рішення зборів суддів від 24 квітня 2015 року).
7.6. У разі надходження до суду заяви про визнання кредиторських вимог до боржника у справі про банкрутство під час відсутності судді, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство такого боржника (відпустка, тимчасова непрацездатність, відрядження, навчання тощо), така заява передається судді, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
7.7. У разі направлення на новий розгляд справи про банкрутство в частині, а також в разі подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали у справі про банкрутство, справа у зазначеній частині передається на розгляд іншому судді, визначеному автоматизованою системою документообігу.
Після закінчення нового розгляду або перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, матеріали справи передаються головуючому судді для приєднання до справи про банкрутство.
7.8. У разі одночасного надходження двох або більше заяв про перегляд того самого судового рішення за нововиявленими обставинами, здійснюється автоматизований розподіл заяви, яка зареєстрована в системі документообігу суду першою, в загальному порядку із застосуванням системи автоматизованого розподілу між суддями відповідної спеціалізації залежно від предмета спору. Решта заяв передається судді, якого система автоматизованого розподілу визначила для розгляду заяви, що зареєстрована в системі документообігу суду першою.
7.9. У разі, коли справу про банкрутство розглядали усі судді відповідної спеціалізації (після скасування їх судових рішень), автоматизований розподіл такої справи здійснюється у загальному порядку із застосуванням системи автоматизованого розподілу між суддями господарського суду Рівненської області незалежно від їхньої спеціалізації.
7.10. У разі неможливості здійснення автоматизованого (повторного автоматизованого) розподілу справи про банкрутство між суддями відповідної спеціалізації у зв`язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи, що підтверджується протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судових справ між суддями, автоматизований (повторний) розподіл такої справи здійснюється у загальному порядку із застосуванням системи автоматизованого розподілу між суддями господарського суду Рівненської області незалежно від їхньої спеціалізації.
7.11. Автоматизований розподіл заяви про вжиття запобіжних заходів, поданої у порядку ст. 43-3 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється із застосуванням системи автоматизованого розподілу на підставі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України між суддями відповідної спеціалізації залежно від предмета спору.
7.12. У разі надходження позовної заяви, яка безпосередньо пов`язана із задоволеною заявою про вжиття запобіжних заходів, вказана позовна заява передається судді, що задовольнив заяву про вжиття запобіжних заходів.
У разі відсутності судді який задовольнив заяву про вжиття запобіжних заходів (тимчасова непрацездатність, відрядження, відпустка, тощо), автоматизований розподіл позовної заяви, яка безпосередньо пов'язана із задоволеною заявою про вжиття запобіжних заходів, здійснюється у загальному порядку між суддями відповідної спеціалізації.
7.13. У разі надходження заяви про скасування ухвали про вжиття запобіжних заходів. така заява передається судді, який задовольнив заяву про вжиття запобіжних заходів, подану в порядку ст. 43-3 Господарського процесуального кодексу України, без здійснення автоматизованого розподілу.
У разі відсутності судді який задовольнив заяву про вжиття запобіжних заходів (тимчасова непрацездатність, відрядження, відпустка, тощо), автоматизований розподіл заяви про скасування ухвали про вжиття запобіжних заходів здійснюється у загальному порядку між суддями відповідної спеціалізації залежно відпредмета спору.
8. Повторний автоматизований розподіл судових справ між суддями
8.1. Повторний автоматизований розподіл справи у випадку тимчасової непрацездатності, відрядження, відпустки судді тощо, проводиться, якщо строк розгляду спору, визначений законодавством, залишився меншим чотирнадцяти календарних днів (рішення зборів суддів від 24 квітня 2015 року).
8.2. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються помічником судді (особою, яка виконує його обов’язки) про неможливість проведення судового засідання.
8.3. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються про неможливість проведення судового засідання наступним чином:
- інформація про неможливість проведення судового засідання розміщується на сторінці суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/). На роздрукованій сторінці з мережі Інтернет, на якій розміщено інформацію про час та місце засідання господарського суду, зазначаються дата розміщення інформації, прізвище та ініціали помічника судді (особи, яка виконує його обов’язки). Інформація засвідчується підписом помічника відповідного судді (особи, яка виконує його обов’язки) із зазначенням його прізвища та ініціалів та долучається до матеріалів справи;
- до матеріалів справи також долучається довідка про неможливість проведення судового засідання яка засвідчується підписом помічника відповідного судді (особи, яка виконує його обов’язки) із зазначенням його прізвища та ініціалів.
8.4.Після усунення обставин, передбачених п. 8.1. Засад, справа призначається до розгляду в судовому засіданні головуючим суддею.
8.5. У випадку відсутності судді (відпустка, тимчасова непрацездатність, відрядження, навчання тощо) у разі повернення справи до господарського суду Рівненської області з апеляційної інстанції длявидачі стягувачеві наказу та надіслання справи до суду касаційної інстанції проводиться повторний автоматизований розподіл справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов’язки).
Електронний примірник такого розпорядження вноситься до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня, що настає після його підписання.
8.6.У випадку здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи помічник судді, справа якого розподіляється, одночасно зі справою надає особі, відповідальній за здійснення автоматизованого розподілу судової справи, список не розглянутих заяв (скарг, клопотань), які пов'язанні з основною справою та потребують перерозподілу.
8.7. У разі направлення справи на новий розгляд заяви (клопотання), провадження за якими зупинено або відкладено вирішення питання про прийняття відповідної заяви (клопотання) до повернення матеріалів справи із суду вищої інстанції, передаються тому судді, якому передано справу на новий розгляд.
9. Передача справи раніше визначеному у судовій справі судді
9.1. Судові справи, що надійшли із судів апеляційної або касаційної інстанцій після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про припинення провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, передаються раніше визначеному у судовій справі головуючому судді, ухвалу яких скасовано чи у провадженні яких перебувала або перебуває судова справа.
9.2. Раніше визначеному в судовій справі головуючому судді передаються також:
- судові справи, що надійшли для вирішення питання про прийняття додаткового судового рішення, виправлення описок та помилок, роз'яснення судового рішення, повернення судового збору;
- судові справи, за якими надійшли заяви (клопотання), пов'язані із виконанням судових рішень, передбачені статтями 117, 119 - 121, 121-2, 122 Господарського процесуального кодексу України;
- зустрічні позови та позови третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у судовій справі, у якій відкрито провадження, що надійшли до суду;
- заяви про відновлення втраченого судового провадження;
- заяви про забезпечення позову, доказів;
- заяви про заміну сторони чи третьої особи її правонаступником, передбачені ст. 25 Господарського процесуального кодексу України;
- заяви про вступ у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, що надійшли в порядку ст. 27 Господарського процесуального кодексу України;
- заяви (клопотання) учасників судового процесу про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, які надійшли в порядку ст. 741Господарського процесуального кодексу України;
- зауваження на протокол, які надійшли в порядку ст. 811Господарського процесуального кодексу України;
- заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником;
- заяви (клопотання), які передбачають вчинення процесуальних дій, у разі надходження їх до суду в період перебування справи за межами суду.
9.3. У разі повернення справи з експертної установи під час тимчасової відсутності судді (відпустка, тимчасова непрацездатність, відрядження, навчання тощо), який зупинив провадження у справі у зв`язку з призначенням судової експертизи, справа не підлягає автоматизованому розподілу, а передається раніше визначеному в судовій справі головуючому судді.
9.4. У разі тимчасової відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді (відпустка, тимчасова непрацездатність, відрядження, навчання тощо) у випадках, передбачених підпунктом 2.3.44 пункту 2.3 Положення, такі судові справи та матеріали підлягають автоматизованому розподілу.
9.5. Якщо на момент надходження заяв (клопотань), зазначених в підпункті 2.3.44 пункту 2.3. Положення, суддя, у провадженні якого перебувала судова справа, не працює в господарському суді Рівненської області, судова справа підлягає повторному автоматизованому розподілу.
9.6.Надходження до судузаяв (клопотань) учасників судового процесу в порядку ст. 741 Господарського процесуального кодексу України у період тимчасової відсутності судді (відпустка, тимчасова непрацездатність, відрядження, навчання тощо), що унеможливлює їх розгляд у встановлений процесуальним законом строк, є підставою для здійснення автоматизованого розподілу справи.
Автоматизований розподіл у такому разі здійснюється за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду.
Електронний примірник такого розпорядження вноситься до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня, що настає після його підписання.
9.7. У разі надходження заяв (клопотань), зазначених в підпункті 2.3.44 пункту 2.3. Положення у період відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді та перебування справи в суді апеляційної або касаційної інстанції, така заява (клопотання) розподіляється між всіма суддями на загальних підставах, з урахуванням спеціалізації, і визначений суддя відкладає вирішення питання про призначення її до розгляду до повернення справи до суду з вищих інстанцій.
У випадку повернення справи з апеляційної чи касаційної інстанції справа передається тому судді, якому розподілена заява (клопотання).
10. Прикінцеві та перехідні положення
10.1. Попередні рішення зборів суддів господарського суду Рівненської області в частині, що суперечать Засадам, визнати такими, що втратили чинність.
10.2. Засади використання автоматизованої системи документообігу господарського суду Рівненської області набирають чинності з наступного дня після дня їх затвердження зборами суддів господарського суду Рівненської області.
10.3. У разі внесення змін до Засад використання автоматизованої системи документообігу господарського суду Рівненської області збори суддів новим рішенням затверджують Засади використання автоматизованої системи документообігу суду у новій редакції, які вносяться до автоматизованої системи не пізніше робочого дня, що настає після проведення цих зборів.